央广网成都11月28日消息（记者贾宜超）记者从四川省工商局获悉，自12月1日起，四川省将实施个体工商户营业执照和税务登记证、社会保险登记证“三证整合”，积极打造投资创业的制度性成本四川“洼地”，让市场准入“证照合一”登记制度改革红利惠及四川省百万个体工商户。
据悉，全面推行个体工商户“三证整合”登记制度改革，是四川省深化商事制度改革的又一创新举措，有利于简化个体工商户登记注册程序，便利公民从事个体经营，促进大众创业、万众创新，对推进简政放权、提升公共服务和行政管理效能具有重要意义。
个体工商户“三证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证、社保部门核发社会保险登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。营业执照同时具有原营业执照、税务登记证、社会保险登记证的功能，个体工商户可以持营业执照办理原来需要出具税务登记证、社会保险登记证才能办理的相关业务。税务、社保部门不再发放税务登记证和社会保险登记证。
通过个体工商户“三证整合”，公民只需向工商提出申请，即可办理个体工商户工商及税务、社保登记，税务、社保部门不再重复审查，大幅压缩了审批流程。改革后，每一户个体工商户均拥有自己独一无二的18位统一社会信用代码，即使注销，代码也将被留存供回溯查询。继企业“五证合一”改革后，实施个体工商户“三证整合”改革，意味着四川省市场主体将全部采用统一代码作为唯一的主体识别码。
改革前，办理“三证”需要分别跑工商、税务、社保几个部门办理，改革后，公民只需跑工商部门一个窗口，填写一份申请表，提交一套材料；资料齐全的，申请人在3个工作日内即可领取到加载统一社会信用代码的营业执照。相较以前分别跑三个窗口，提交三套材料，等待9个工作日甚至更长时间，办事成本降低了2/3以上。
按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的原则，工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照后，将统一社会信用代码和相关信息回传至统一代码数据库，并在国家企业信用信息公示系统进行公示，社会公众皆可免费查询。工商部门同时与税务、社保部门共享申请材料和审核信息，实现实时数据交换、档案互认，税务、社保部门在个体工商户办理涉税、社保事宜时，确认相关信息，进行税务、社保管理。
据介绍，“三证整合”适用于所有个体工商户，包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户。暂未办理“三证整合”的个体工商户，原营业执照和税务登记证、社保登记证继续有效。四川鼓励个体工商户主动换领加载统一社会信用代码的营业执照，但充分尊重广大个体经营者的意愿，不强制要求换照。个体工商户换发加载统一社会信用代码的营业执照不收取任何费用。
