央广网西安11月17日消息（记者刘涛 通讯员梅轩 高瑛）11月16日，陕西省延川县孙家塬村的13位果农领到了77万元小额担保贷款，这是陕西发放的首批信用乡村创业担保贷款，为解决贫困地区、贫困创业人员担保难、融资难问题闯出了一条新路。
在国家发布的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》及陕西省的实施意见中，都提出了加大创业担保贷款实施力度的要求。今年5月，陕西省人社厅、财政厅等6部门联合发出通知，启动创业担保贷款信用乡村建设，最终选择了延安市延川、安塞两县进行试点。
本次首批发放贷款的孙家塬村，就是被认定的“信用乡村”之一。它地处延川县城南15公里，从上世纪80年代中期开始，村民们就开始种植苹果。因为海拔高、地势平坦、早晚温差大、光照充分等优势，他们的苹果品质优良，市场销路好。目前，苹果产业已发展到2640亩，形成3个苹果专业合作社。
正是凭借“信用乡村”的招牌，村里的13位果农在没有固定资产抵押等反担保措施的情况下，顺利领到了总计77万元的小额担保贷款。
信用乡村，“信用”是本。陕西省人社厅要求信用乡村应具备三个条件。首先，村中有大片产业、有创业意向的农户多、村风村貌较好；其次，村班子“两委”成员团结，群众支持和信任；第三，社会信誉度较高，在银行无不良信用记录。
作为信用乡村，村民贷款不仅免担保，还可进行二次申贷。对于免担保带来的风险，可以通过村民互相监督、村干部包抓还款及严格的贷款监管措施来对冲。
从明年起，陕西将通过强化抓点示范，在全省范围推进信用乡村的试点工作，力争经过几年努力，使全省每个县都建成若干个创业贷款信用村。
